《肥料分級及要求》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)
工業(yè)和信息化部科技司12月4日公示了《肥料分級及要求》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，意見反饋截止日期2018年1月4日。截止后，工業(yè)和信息化部將匯總社會各界意見，報國務(wù)院授權(quán)的國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局批準(zhǔn)發(fā)布。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了肥料的分級、要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標(biāo)識，適用于各種工藝生產(chǎn)的商品肥料。將肥料按有害物質(zhì)限量分為生態(tài)級肥料、農(nóng)田級肥料和園林級肥料。
我們說生態(tài)級肥料，即能提供一種或一種以上植物必需的營養(yǎng)元素，改善土壤性狀、提高土壤肥力、不給生態(tài)系統(tǒng)帶來負(fù)面作用、維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)安全的一類肥料。農(nóng)田級肥料是能提供一種或一種以上植物必需的營養(yǎng)元素，提高土壤肥力、維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品安全的一類肥料。園林級肥料是能提供一種或一種以上植物必需的營養(yǎng)元素，提高土壤肥力、有利于園林植物生長、土地整治、植被恢復(fù)的并可使用固體廢物作為原料的一類肥料。
開始報批前公示的《肥料分級及要求》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了商品肥料的抗生素含量限值標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，將與2017年3月1日起實施的四種抗生素的檢測方法標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 32951-2016）一起形成“生態(tài)級肥料”中的抗生素限制規(guī)范。
畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中濫用抗生素，不僅會威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，還會對水、土壤生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。代謝過程會有相當(dāng)一部分抗生素會進入畜禽糞污等養(yǎng)殖廢棄物，根據(jù)污染防治要求使用這些廢棄物制成的有機肥料存在抗生素超標(biāo)的風(fēng)險。但是，多年來由于沒有檢測標(biāo)準(zhǔn)和殘留限值，有關(guān)執(zhí)法部門無法對可能將抗生素帶入土壤的有機肥料、有機-
無機復(fù)混肥料、沼肥等進行監(jiān)管。
有機肥料中四種抗生素含量檢測方法國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布實施。2017年3月1日，標(biāo)準(zhǔn)號為“GB/T 32951-2016”的《有機肥料中土霉素、四環(huán)素、金霉素與強力霉素的含量測定 高效液相色譜法》開始實施，成為中國第一個肥料產(chǎn)品中抗生素殘留檢測方法的國家標(biāo)準(zhǔn)。檢測方法標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，優(yōu)化畜禽糞便加工處理工藝、有效降低肥料成品中抗生素含量成為這種有機類肥料生產(chǎn)者關(guān)注的重點。
在此次工業(yè)和信息化部公示的《肥料分級及要求》報批稿中，將各種工藝生產(chǎn)的商品肥料分為園林級、農(nóng)田級和生態(tài)級三個級別，標(biāo)準(zhǔn)正式實施后包裝標(biāo)識中必須標(biāo)注出“生態(tài)級”、“農(nóng)田級”或“園林級”字樣。對標(biāo)稱“生態(tài)級”的商品肥料，按GB/T 32951-2016國家標(biāo)準(zhǔn)檢測出土霉素、四環(huán)素、金霉素和強力霉素的含量，這四種抗生素的含量總和不得超過1.0mg/kg。
另外，《肥料分級及要求》國家標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了農(nóng)田級和生態(tài)級商品肥料中鎘、汞、砷、鉛、鉻、鎳、鈷、硒、釩、銻、鉈、水溶性氟、縮二脲、三氯乙醛、多環(huán)芳烴、石油烴、鄰苯二甲酸酯類、蛔蟲死亡率、糞大腸菌群落、三聚氰胺等有毒有害成分限值指標(biāo)。這些限值指標(biāo)要求是強制性要求，不論是明示執(zhí)行相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的肥料，還是未標(biāo)明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的進口肥料，只要明示用于農(nóng)田，都必須達到的限值要求。也就是說，具體產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)對以上限值沒有要求或要求低于《肥料分級及要求》的，按《肥料分級及要求》執(zhí)行。但是，如果企業(yè)在標(biāo)識中明示執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)對于有毒有害物質(zhì)要求更高的，必須要達到明示要求。
《要求》的制定具有重大意義：控制有害物質(zhì)通過肥料進入土壤和食物鏈的途徑，確保糧食質(zhì)量安全。按照有害物質(zhì)的含量分級指導(dǎo)建立分對象施用等安全施肥規(guī)則。確保肥料可利用資源的有效利用，防止污染原料的非預(yù)期使用。提高我國肥料安全質(zhì)量水平，提升生產(chǎn)企業(yè)資源節(jié)約和環(huán)境保護意識。
附件：1《肥料分級及要求》報批稿.doc