國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評(píng)估方案(試行)
國(guó)標(biāo)委工一聯(lián) [2011]12 號(hào)
為指導(dǎo)和推動(dòng)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)試點(diǎn))工作,確保試點(diǎn)工作取得成效,根據(jù)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》,制定本方案。
一、考核評(píng)估對(duì)象
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)確定的國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。
二、考核評(píng)估工作的組織和內(nèi)容
(一)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委”)會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家發(fā)展改革委”)組織試點(diǎn)考核評(píng)估工作,也可委托地方標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)會(huì)同循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門(mén)組織試點(diǎn)考核評(píng)估工作。
(二)考核評(píng)估工作應(yīng)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)的總體要求為依據(jù)??己嗽u(píng)估內(nèi)容分為四個(gè)方面:
1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式;
2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性工作;
3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳及貫徹應(yīng)用;
4.循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)建設(shè)。
具體考核評(píng)估指標(biāo)見(jiàn)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評(píng)估計(jì)分表”(附件1,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考核評(píng)估計(jì)分表”)。
三、考核評(píng)估工作的程序
(一)試點(diǎn)單位在試點(diǎn)期內(nèi)發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故的,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委商國(guó)家發(fā)展改革委撤銷(xiāo)其試點(diǎn)資格。在試點(diǎn)期內(nèi)如發(fā)生重大自然災(zāi)害并影響試點(diǎn)工作開(kāi)展的,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委商國(guó)家發(fā)展改革委延期試點(diǎn)時(shí)間或者撤銷(xiāo)其試點(diǎn)資格。
(二)試點(diǎn)期滿后,試點(diǎn)承擔(dān)單位應(yīng)按照考核評(píng)估計(jì)分表進(jìn)行自查,自查合格的,在二個(gè)月之內(nèi)向試點(diǎn)所在省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交考核評(píng)估申請(qǐng)表(考核評(píng)估申請(qǐng)表見(jiàn)附件2)和試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告。試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括如下內(nèi)容(也可單獨(dú)形成文件提交):
1.工作實(shí)施方案;
2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作模式描述;
3.標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表;
4.標(biāo)準(zhǔn)化宣傳工作及培訓(xùn)相關(guān)情況介紹;
5.試點(diǎn)工作所取得的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益分析;
6.試點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)推廣計(jì)劃;
7.標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)建設(shè)相關(guān)內(nèi)容;
8.試點(diǎn)年度工作總結(jié);
9.試點(diǎn)工作期內(nèi),承擔(dān)或參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分會(huì)、工作組活動(dòng)和進(jìn)展情況,承擔(dān)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況及相應(yīng)證明材料;
10.試點(diǎn)單位認(rèn)為有必要提交的其它證明材料。
(三)試點(diǎn)單位所在省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會(huì)同循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門(mén)組織材料初審工作,初審合格后,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委提出書(shū)面申請(qǐng),并附初審合格的相關(guān)材料(考核評(píng)估申請(qǐng)表和試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告等)。
(四)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委在收到申請(qǐng)后,會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委確定考核評(píng)估時(shí)間,成立考核評(píng)估工作組。
(五)考核評(píng)估工作組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,一般由5-7人組成??己嗽u(píng)估工作組由相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校等單位具有中高級(jí)職稱(chēng)的人員組成。
(六)考核評(píng)估工作組具體實(shí)施考核評(píng)估工作??己嗽u(píng)估一般采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研形式,考核評(píng)估程序包括:
1.宣布考核評(píng)估工作組成員、考核評(píng)估程序及有關(guān)事宜;
2.聽(tīng)取試點(diǎn)工作匯報(bào);
3.查驗(yàn)反映試點(diǎn)工作情況的文件、記錄、標(biāo)準(zhǔn)文本等資料;
4.試點(diǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)考察,并隨機(jī)進(jìn)行試點(diǎn)單位員工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)調(diào)查;
5.依據(jù)考核評(píng)估計(jì)分表進(jìn)行測(cè)評(píng),形成考核評(píng)估結(jié)論;
6.向試點(diǎn)單位通報(bào)考核評(píng)估情況,并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
四、考核評(píng)估的結(jié)論和后續(xù)要求
(一)考核評(píng)估采取綜合評(píng)分的辦法,最終得分為考核評(píng)估組所有成員的算術(shù)平均分??己嗽u(píng)估結(jié)論分為合格和不合格兩個(gè)等級(jí)。
1.合格:得分在80分以上(含80分);
2.不合格:得分在80分以下。
(二)試點(diǎn)通過(guò)考核評(píng)估后,由試點(diǎn)單位向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)送三套試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告。
(三)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委商國(guó)家發(fā)展改革委,依據(jù)考核評(píng)估結(jié)論和上報(bào)材料,向通過(guò)考核評(píng)估的試點(diǎn)單位頒發(fā)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)考核評(píng)估合格”證書(shū)。
(四)對(duì)考核評(píng)估結(jié)論定為“不合格”的試點(diǎn)項(xiàng)目,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委商國(guó)家發(fā)展改革委確定整改期限,一般為3個(gè)月,并重新組織考核評(píng)估,仍未通過(guò)考核評(píng)估的,撤銷(xiāo)試點(diǎn)資格。
(五)考核評(píng)估合格的試點(diǎn)單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料與實(shí)際情況不符或給社會(huì)造成不良影響的,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委商國(guó)家發(fā)展改革委后,可視情節(jié)做出書(shū)面警告、通報(bào)批評(píng)、限期整改、直至撤銷(xiāo)證書(shū)的處理。
五、附則
本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。