福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)福建省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五千工程”實(shí)施方案的通知
閩農(nóng)綜〔2019〕27號(hào)
各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（茶業(yè)）局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局，廳各相關(guān)處室、直屬單位：
根據(jù)省委省政府《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》（閩委發(fā)〔2018〕1號(hào)）的要求，2019年-2022年，全省組織實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五千”工程，培育1000個(gè)以上省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；支持建設(shè)1000個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地；建成1000個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心；新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品1000個(gè)；培育“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范村1000個(gè)，建成一批特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，打造一批特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超百億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。為確保“五千”工程落實(shí)到位，全面完成目標(biāo)任務(wù)，特制定特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五千”工程實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：1.培育一千家省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)施方案
2.創(chuàng)建一千個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地實(shí)施方案
3.建設(shè)一千個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心實(shí)施方案
4.新增一千個(gè)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施方案
5.培育一千個(gè)“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范村實(shí)施方案
福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2019年2月27日
培育一千家省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)施方案
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和省委省政府堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的戰(zhàn)略部署，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，培育壯大骨干龍頭企業(yè)，促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展，增強(qiáng)聯(lián)農(nóng)帶動(dòng)能力，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)揮龍頭作用。
（二）基本原則。一是堅(jiān)持以農(nóng)為本、促農(nóng)增收。把促進(jìn)農(nóng)民增收作為龍頭企業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立原料基地，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。二是堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府支持。堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源作為龍頭企業(yè)發(fā)展的基本取向，充分尊重龍頭企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。加大政府扶持力度，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。把創(chuàng)新發(fā)展作為龍頭企業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力，加快產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)龍頭企業(yè)發(fā)展活力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是堅(jiān)持三產(chǎn)融合、集聚發(fā)展。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)向后延伸建設(shè)冷鏈物流、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展休閑農(nóng)業(yè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)龍頭。引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，形成一批相互配套、功能互補(bǔ)的龍頭企業(yè)集群。
二、目標(biāo)任務(wù)
重點(diǎn)培育茶葉、畜禽、蔬菜、水果、水產(chǎn)、林竹、花卉苗木、食用菌、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流等十個(gè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，2019年力爭(zhēng)省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到900家。到2022年，省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到1000家以上，銷(xiāo)售收入突破4000億元。
三、建設(shè)內(nèi)容
（一）培育骨干龍頭企業(yè)。圍繞十個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，培植一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、年銷(xiāo)售收入超10億元、行業(yè)領(lǐng)軍的骨干龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，通過(guò)兼并、重組、收購(gòu)、控股等方式，組建大型企業(yè)集團(tuán)。
（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地。支持龍頭企業(yè)自建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及原料基地，或與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶(hù)等通過(guò)訂單、合作、股份等多種方式，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五千工程”，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，實(shí)行“一品一碼”，實(shí)現(xiàn)所有產(chǎn)品可追溯。
（三）打造知名品牌。積極申報(bào)國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、GAP認(rèn)證，爭(zhēng)創(chuàng)名牌農(nóng)產(chǎn)品。組織參加全國(guó)性、國(guó)際性的展覽、展銷(xiāo)會(huì)和“閩茶海絲行”推介活動(dòng)，擴(kuò)大品牌影響力，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。融合傳統(tǒng)媒體和新媒體宣傳手段，將龍頭企業(yè)的名牌農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)先列入“清新福建﹒綠色農(nóng)業(yè)”系列宣傳。
（四）促進(jìn)三產(chǎn)融合。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)向后延伸建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心、冷鏈物流、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)龍頭。加快發(fā)展訂單直銷(xiāo)、連鎖配送、電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在抓好生產(chǎn)、加工的同時(shí)，拓展觀(guān)光、體驗(yàn)、農(nóng)耕文化展示、休閑度假等新業(yè)態(tài)。
（五）加快科技創(chuàng)新。支持有條件的龍頭企業(yè)走“專(zhuān)精特新”的技術(shù)攻關(guān)道路，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)裝備，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力突出的科技型企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)。支持龍頭企業(yè)與科研部門(mén)聯(lián)合創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范基地，聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵和共性技術(shù)、新品種新技術(shù)新工藝研發(fā)。
（六）完善聯(lián)農(nóng)機(jī)制。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶(hù)形成穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，采取保底價(jià)收購(gòu)、加價(jià)收購(gòu)、股份分紅、利潤(rùn)返還等形式，將加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的部分收益讓利給農(nóng)戶(hù)。支持龍頭企業(yè)圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，為基地農(nóng)戶(hù)開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、疫病防治、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等各類(lèi)服務(wù)，采取承貸承還、信貸擔(dān)保等方式，緩解生產(chǎn)基地農(nóng)戶(hù)資金困難。探索股份制、股份合作制等緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持龍頭企業(yè)牽頭農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶(hù)合作成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)要進(jìn)一步提高扶持龍頭企業(yè)就是扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，將龍頭企業(yè)培育工程列入重要議事日程，科學(xué)謀劃部署，積極做好省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的組織申報(bào)，開(kāi)展市、縣級(jí)龍頭企業(yè)的認(rèn)定與監(jiān)管。要積極組織龍頭企業(yè)參與各類(lèi)招商引資和宣傳推介活動(dòng)，擴(kuò)大品牌影響力。要主動(dòng)靠前服務(wù)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題與困難，促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。
（二）加大政策扶持。從用地用電用水、項(xiàng)目資金、金融信貸、稅費(fèi)減免、品牌創(chuàng)建、上市融資、對(duì)外投資等方面，研究制定扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大。支持龍頭企業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建立基地，創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工廠(chǎng)，開(kāi)展冷鏈物流、電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，支農(nóng)資金要予以?xún)A斜扶持。
（三）強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。修訂《福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》，做好與國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定管理辦法相銜接。實(shí)行日常監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估相結(jié)合的動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，組織龍頭企業(yè)每季度報(bào)送經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時(shí)掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)；每?jī)赡觊_(kāi)展一次監(jiān)測(cè)評(píng)估，監(jiān)測(cè)不合格企業(yè)予以淘汰，并增補(bǔ)符合條件的企業(yè)，保持省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定。
（四）加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。省里每年組織1次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)班，對(duì)各市、縣管理人員進(jìn)行培訓(xùn)；組織省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)高層管理人員參加全國(guó)培訓(xùn)，每年組織50名參加省廳開(kāi)展的職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)班；每年組織10個(gè)以上龍頭企業(yè)赴寧夏開(kāi)展閩寧合作，建設(shè)原料基地，開(kāi)拓寧夏市場(chǎng)。根據(jù)龍頭企業(yè)貸款需求，協(xié)助聯(lián)系相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，做好銀-企對(duì)接。發(fā)揮微信群等新媒體和龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用，及時(shí)發(fā)布強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、招商項(xiàng)目信息和知名展會(huì)信息，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。
創(chuàng)建一千個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地實(shí)施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞培育茶葉、蔬菜、水果、畜禽、食用菌等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，到2022年，全省創(chuàng)建1000個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地（含150個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品示范基地），其中水果150個(gè)、茶葉200個(gè)、蔬菜180個(gè)、畜禽350個(gè)、食用菌120個(gè)。
二、創(chuàng)建主體
選擇規(guī)模較大、設(shè)施較優(yōu)、技術(shù)先進(jìn)、基礎(chǔ)條件好、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平高的生產(chǎn)基地開(kāi)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建。
種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地：支持基礎(chǔ)設(shè)施配套較完善、相對(duì)連片規(guī)模100畝以上果樹(shù)、蔬菜基地和300畝以上的茶葉基地開(kāi)展創(chuàng)建。優(yōu)先支持參與2016—2018年種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的基地，優(yōu)先支持特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的基地，優(yōu)先支持有采后商品化處理設(shè)施的基地，優(yōu)先扶持示范推廣不用化學(xué)農(nóng)藥技術(shù)的茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。
畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地：必須在當(dāng)?shù)卣?guī)定的非禁養(yǎng)區(qū)，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)模大、設(shè)施優(yōu)、基礎(chǔ)好，環(huán)評(píng)、用地規(guī)范，有養(yǎng)殖備案和動(dòng)物防疫許可證，具體如下：生豬年出欄5000頭以上，奶牛存欄500頭以上，蛋雞存欄5萬(wàn)只以上，蛋鴨存欄5萬(wàn)只以上，肉兔年出欄2萬(wàn)只以上，肉雞年出欄20萬(wàn)只以上，肉鴨年出欄5萬(wàn)只以上，鵝年出欄5萬(wàn)只以上，肉牛年出欄500頭以上，肉羊年出欄500只以上，蜂300群以上。
食用菌標(biāo)準(zhǔn)化示范基地：年產(chǎn)50萬(wàn)袋或栽培面積5000平方米以上，水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品示范基地：在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建基礎(chǔ)上，基地產(chǎn)品50%以上出口或企業(yè)年出口額在10萬(wàn)美元以上的參與創(chuàng)建。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
（一）種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地
1.生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，基地內(nèi)全面推行按標(biāo)生產(chǎn)。普及應(yīng)用綠色防控技術(shù)，大力推廣應(yīng)用微噴灌、滴灌、粘蟲(chóng)色板、防蟲(chóng)網(wǎng)、殺蟲(chóng)燈、性誘劑、功能性農(nóng)膜、草生栽培、前埂后溝等綠色生態(tài)栽培技術(shù)（可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際適當(dāng)增加），減少農(nóng)藥使用。
2.資源高效化。在基地內(nèi)開(kāi)展測(cè)土配方、病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)，推廣有機(jī)肥替代化肥，推動(dòng)秸稈綜合利用和農(nóng)膜回收工作，實(shí)現(xiàn)投入品高效利用和可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源高效循環(huán)利用。
3.質(zhì)量可控化。建立生產(chǎn)記錄檔案制度，嚴(yán)格記錄各類(lèi)農(nóng)事活動(dòng)特別是農(nóng)藥使用記錄，確保產(chǎn)品質(zhì)量可控。入駐省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管信息平臺(tái)，按要求及時(shí)完整真實(shí)上傳生產(chǎn)記錄，實(shí)行源頭賦碼、一品一碼。
（二）畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地
1.生產(chǎn)高效。設(shè)施化、自動(dòng)化水平高,使用節(jié)水、節(jié)料、節(jié)能養(yǎng)殖工藝,采用自動(dòng)化環(huán)境控制設(shè)備。選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)畜禽良種,配備智能監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)和畜禽糞污處理等區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
2.環(huán)境友好。選址科學(xué)、布局合理,圈舍清潔、環(huán)境整潔，與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。畜禽糞污資源化利用技術(shù)與設(shè)施先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)正常,能夠按照減量化、無(wú)害化、資源化的原則，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。病死畜禽無(wú)害化處理科學(xué)規(guī)范。
3.產(chǎn)品安全。采取科學(xué)的畜禽疫病綜合防控措施,防疫制度鍵全。嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行獸用處方藥制度和休藥期制度,堅(jiān)決杜絕使用違禁藥物。入駐省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)行源頭賦碼、一品一碼。
4.管理先進(jìn)。采用先進(jìn)管理手段,信息采集及管理系統(tǒng)健全,有完善準(zhǔn)確的生產(chǎn)記錄檔案。配備專(zhuān)業(yè)化技術(shù)人員,人員培訓(xùn)和管理規(guī)范,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。
（三）食用菌標(biāo)準(zhǔn)化示范基地
1.生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色品種，推廣防蟲(chóng)網(wǎng)、殺蟲(chóng)燈等病蟲(chóng)害綜合防控技術(shù)；完善生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)品預(yù)冷、采后商品化處理等設(shè)施及設(shè)備條件；制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，全面推行按標(biāo)生產(chǎn)。
2.處理商品化。大力發(fā)展食用菌產(chǎn)品分等分級(jí)、包裝等采后商品化處理和貯運(yùn)保鮮。食用菌標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的產(chǎn)品100%實(shí)行商品化處理，有條件地區(qū)實(shí)行加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售全程冷藏保鮮。
3.銷(xiāo)售品牌化。加強(qiáng)基地自有品牌建設(shè)，開(kāi)展品牌化銷(xiāo)售，通過(guò)品牌擴(kuò)大影響，開(kāi)拓市場(chǎng)，提高效益。
4.質(zhì)量可控化。建立投入品管理、生產(chǎn)記錄檔案等全程質(zhì)量管理制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量可控；入駐省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管信息平臺(tái)，及時(shí)完整上傳真實(shí)的追溯信息，實(shí)行源頭賦碼、一品一碼。
（四）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品示范基地
在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，支持出口基地企業(yè)開(kāi)展以下工作：
1.強(qiáng)化質(zhì)量管理。加大檢測(cè)力度，強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理，開(kāi)展目標(biāo)市場(chǎng)認(rèn)可的管理體系第三方認(rèn)證，如開(kāi)展國(guó)際通行的GAP、GMP、HACCP、ISO22000等認(rèn)證。
2.培育出口農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極參加境外農(nóng)產(chǎn)品展示、推介活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)自有品牌建設(shè)，加大境外商標(biāo)注冊(cè)力度，培育出口農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，鼓勵(lì)企業(yè)在海外設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)中心，提高我省出口農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要高度重視優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建工作，列入重要議事日程，加強(qiáng)研究謀劃，科學(xué)部署安排。要明確職責(zé)分工，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)，種植業(yè)、畜牧業(yè)、食用菌、農(nóng)業(yè)外經(jīng)等相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職能，抓好相關(guān)行業(yè)創(chuàng)建工作。
（二）落實(shí)創(chuàng)建主體。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地摸底調(diào)查，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建項(xiàng)目庫(kù)。為確保創(chuàng)建成效和到2022年全省創(chuàng)建1000個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地目標(biāo)任務(wù)的完成，省廳將按任務(wù)數(shù)量的120%下達(dá)到各設(shè)區(qū)市，縣（市、區(qū)）要組織申報(bào)、擇優(yōu)確定具體創(chuàng)建單位。各設(shè)區(qū)市要將轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目庫(kù)名單、2019年創(chuàng)建單位名單和基本情況匯總后于3月8日?qǐng)?bào)送省廳質(zhì)監(jiān)處和對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)處（站、中心）。
（三）加大政策扶持。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，縣級(jí)對(duì)每個(gè)示范基地給予20萬(wàn)元的補(bǔ)助，補(bǔ)助資金主要用于創(chuàng)建內(nèi)容的有關(guān)支出，以強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、抓提高為重點(diǎn)，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。有關(guān)市、縣（區(qū)）要統(tǒng)籌資金，對(duì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)的項(xiàng)目單位再給予5萬(wàn)元以上的補(bǔ)助。各地在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（示范基地）、設(shè)施農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目實(shí)施中，優(yōu)先扶持規(guī)?；a(chǎn)主體率先開(kāi)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過(guò)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。
（四）有效推動(dòng)工作。強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，省級(jí)加強(qiáng)對(duì)市、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)的培訓(xùn)指導(dǎo)，市、縣（區(qū)）按照省級(jí)部署，做好分級(jí)培訓(xùn)。組織制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程明白紙、口袋書(shū)，舉辦田間學(xué)校，開(kāi)展技術(shù)示范觀(guān)摩，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)落地。強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，縣級(jí)要采取駐點(diǎn)包村、分片負(fù)責(zé)、掛鉤幫扶等辦法，組織專(zhuān)家和農(nóng)技干部深入田間地頭，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建單位的技術(shù)指導(dǎo)，推廣成熟、高效、安全的種植（養(yǎng)殖）技術(shù)和質(zhì)量管控等知識(shí)。每個(gè)創(chuàng)建基地都要有一個(gè)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)工作情況與全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)延伸績(jī)效考核掛鉤，確保建設(shè)任務(wù)落實(shí)處、出成效。強(qiáng)化示范推廣，因地制宜加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建，形成一批可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)制度體系，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。及時(shí)總結(jié)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，收集整理各地開(kāi)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)做法、技術(shù)成果、創(chuàng)建成效，每季度末25日前向省廳質(zhì)監(jiān)處及相應(yīng)的省級(jí)業(yè)務(wù)處（站、中心）報(bào)送創(chuàng)建情況。
（五）實(shí)行考評(píng)驗(yàn)收。省廳將根據(jù)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型制定驗(yàn)收辦法，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照驗(yàn)收辦法組織驗(yàn)收，經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)請(qǐng)各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)發(fā)文確認(rèn)后，縣級(jí)及時(shí)撥付補(bǔ)助資金。
建設(shè)一千個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心實(shí)施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
到2022年，以我省主要的蔬菜、水果、食用菌、茶葉、糧食等生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，支持各類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體新建和改造1000個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心，其中茶葉初制加工中心600個(gè)以上，蔬果（含食用菌）采后商品化處理中心300個(gè)以上，糧食烘儲(chǔ)加工中心100個(gè)以上（省廳按任務(wù)數(shù)量的120%下達(dá)到各設(shè)區(qū)市以保證1000個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心指標(biāo)的完成。各地市任務(wù)分解詳見(jiàn)附件3-1）。
二、建設(shè)內(nèi)容
（一）茶葉初制加工中心。配備清潔化的貯（晾）青間、加工間、包裝間等茶葉初制車(chē)間；使用清潔、衛(wèi)生、安全的加工機(jī)具設(shè)備；配備殺青、揉捻、干燥等茶葉初制加工的機(jī)械化、自動(dòng)化設(shè)備；使用電、氣等可再生潔凈能源；輻射帶動(dòng)500畝以上茶園，具備年產(chǎn)30噸以上毛茶生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)地清潔化初制加工，提高毛茶的品質(zhì)。
（二）蔬果（含食用菌）產(chǎn)后商品化處理中心。配備預(yù)處理、初加工處理車(chē)間；配備凈化分選分級(jí)包裝蔬果初加工生產(chǎn)線(xiàn)；配備與初加工生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)能力相當(dāng)?shù)睦洳乇ｕr庫(kù)或儲(chǔ)藏庫(kù)；配備二維碼標(biāo)識(shí)設(shè)備，產(chǎn)品包裝采用二維碼標(biāo)識(shí)，實(shí)行一品一碼，實(shí)現(xiàn)蔬果產(chǎn)地商品化處理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和入市品級(jí)。
（三）糧食烘儲(chǔ)加工中心。配備原糧卸料斗、清理篩、烘干機(jī)、輸送機(jī)、提升機(jī)等糧食清選烘干設(shè)備；配套100噸以上糧食儲(chǔ)藏倉(cāng)（鋼板倉(cāng)或簡(jiǎn)易房式倉(cāng)）和一定面積的作業(yè)場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)對(duì)收獲后原糧進(jìn)行清選、烘干和短期貯藏處理，有效降低糧食收獲后因干燥和倉(cāng)儲(chǔ)條件不足導(dǎo)致的損失，同時(shí)提高糧食的品質(zhì)。
三、工作措施
（一）落實(shí)建設(shè)主體。經(jīng)組織各地市、縣開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心建設(shè)需求摸底調(diào)查，目前各地已上報(bào)2019—2022年建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心1658個(gè)，其中茶葉初制加工中心835個(gè)、蔬果（含食用菌）采后商品化處理中心590個(gè)、糧食烘儲(chǔ)加工中心208個(gè)，其他類(lèi)型的初加工中心25個(gè)（詳見(jiàn)附件3-2）。各設(shè)區(qū)市應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)建設(shè)主體相關(guān)信息，按省廳下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)擇優(yōu)落實(shí)建設(shè)主體，并報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。
（二）加強(qiáng)組織保障。各地應(yīng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工推廣體系，積極推動(dòng)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門(mén)完善農(nóng)產(chǎn)品加工管理隊(duì)伍，配備必要的專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員；進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將農(nóng)產(chǎn)品初加工中心建設(shè)任務(wù)指標(biāo)列入對(duì)各縣、市、區(qū)延伸績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，省市縣三級(jí)齊抓共管，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心建設(shè)工作的督促、檢查和指導(dǎo)。項(xiàng)目縣要成立項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)小組，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、自然資源等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)合作，緊密配合，認(rèn)真研究項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題，如協(xié)調(diào)好建設(shè)用地、用電等問(wèn)題，共同推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。
（三）加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。省市縣三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工管理部門(mén)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)要按照各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)范（見(jiàn)附件3-3），有針對(duì)性的開(kāi)展項(xiàng)目分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)確定的項(xiàng)目建設(shè)單位，逐一核實(shí)建設(shè)內(nèi)容，指導(dǎo)編制建設(shè)方案，加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程的工作檢查、指導(dǎo)，確保建設(shè)單位按照建設(shè)內(nèi)容和規(guī)范完成項(xiàng)目任務(wù)。
（四）做好培訓(xùn)宣傳。按照建設(shè)規(guī)范有針對(duì)性地加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員、項(xiàng)目建設(shè)主體技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；要采取多種形式，加大對(duì)《福建省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》及相關(guān)補(bǔ)助政策的宣傳力度，不斷提高對(duì)政策的知曉率和認(rèn)知度，增強(qiáng)政策的執(zhí)行力和操作力，確保各項(xiàng)政策真正落到實(shí)處。充分借助各種媒體資源，多角度全方位宣傳農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心建設(shè)工程，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心建設(shè)的良好輿論氛圍。
（五）加大政策扶持。整合各涉農(nóng)項(xiàng)目資源，在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、現(xiàn)代茶葉、農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等專(zhuān)項(xiàng)資金中，優(yōu)先扶持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心建設(shè)。對(duì)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心考核的建設(shè)主體，在品牌培育、推介職業(yè)教育、申報(bào)項(xiàng)目等方面給予優(yōu)先支持。
（六）實(shí)行考核驗(yàn)收。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)于每年11月底前，對(duì)照建設(shè)任務(wù)和建設(shè)規(guī)范對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心進(jìn)行縣級(jí)初驗(yàn)收。縣級(jí)初驗(yàn)收通過(guò)后向各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)驗(yàn)收。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)于每年12月底前完成驗(yàn)收工作，經(jīng)驗(yàn)收公示無(wú)異議后，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)文予以確認(rèn)。
新增一千個(gè)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施方案
一、發(fā)展目標(biāo)
圍繞培育茶葉、蔬菜、水果、畜禽、食用菌等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，增加優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)主體申請(qǐng)認(rèn)證使用“綠色食品”“有機(jī)食品”“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”以及“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”等公共品牌（簡(jiǎn)稱(chēng)“三品一標(biāo)”）。到2022年，全省新認(rèn)證“三品一標(biāo)”1000個(gè)以上，累計(jì)認(rèn)證數(shù)量達(dá)到5000個(gè)以上，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地化建設(shè)、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得明顯進(jìn)步, 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高。
二、重點(diǎn)任務(wù)
按照“管好一批、認(rèn)證一批、培育一批、儲(chǔ)備一批”的思路，大力發(fā)展綠色食品，積極培育發(fā)展有機(jī)食品、地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定升級(jí)。
（一）綠色食品。圍繞茶葉、蔬菜、糧油、水果、食用菌等產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)規(guī)?；a(chǎn)基地開(kāi)展綠色食品認(rèn)定，以綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。結(jié)合打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，重點(diǎn)推動(dòng)福建百香果、浦城大米、永福高山茶、平和琯溪蜜柚、建寧白蓮等產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大綠色食品認(rèn)定規(guī)模，做大做強(qiáng)綠色食品特色產(chǎn)業(yè)。
（二）有機(jī)食品。立足我省有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合茶園不用化學(xué)農(nóng)藥行動(dòng)，以穩(wěn)步提升有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)水平為主導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局，積極引導(dǎo)發(fā)展有機(jī)大米、食用菌、水果、筍竹、油茶等農(nóng)林種植產(chǎn)品，鼓勵(lì)發(fā)展有機(jī)魚(yú)、紫菜、海帶等水產(chǎn)品，適度發(fā)展有機(jī)肉、蛋、奶等畜禽產(chǎn)品。
（三）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。圍繞特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，結(jié)合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定改革工作要求，積極探索和創(chuàng)建新模式新做法，以蔬果菌和豬禽蛋為工作重心，示范推進(jìn)整縣、整區(qū)域單品整體認(rèn)定，提升無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，進(jìn)一步擴(kuò)大安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量，滿(mǎn)足老百姓市場(chǎng)期望。
（四）農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。把農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)作為推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)、培育區(qū)域公用品牌、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的重要抓手，重點(diǎn)圍繞茶葉、水果、食用菌、畜禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)和挖掘名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品資源，著力培育和打造一批具有福建特色、明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和影響廣泛的區(qū)域公用品牌，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)工作。
三、建設(shè)內(nèi)容
按照“三品一標(biāo)”認(rèn)證（定）要求，開(kāi)展生產(chǎn)環(huán)境調(diào)查，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，統(tǒng)籌推進(jìn)認(rèn)證管理。
?。ㄒ唬┎枞~。以安溪、武夷山、福鼎為重點(diǎn)，向周邊的產(chǎn)茶縣輻射。到2022年，全省茶葉“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)達(dá)500個(gè)以上，認(rèn)證（定）面積達(dá)200萬(wàn)畝以上，建設(shè)省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)（基地）10個(gè)以上。
?。ǘ┧Ｒ愿＝ò傧愎?、蜜柚、蘆柑等為突破口，逐步擴(kuò)展到龍眼、荔枝、余甘、菠蘿、桔柚、蓮霧、芭樂(lè)、桃、李、柰等優(yōu)質(zhì)特色水果產(chǎn)品，到2022年，全省水果“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)達(dá)500個(gè)以上，認(rèn)證（定）面積達(dá)100萬(wàn)畝以上。
?。ㄈ┦卟?。充分利用我省溫和濕潤(rùn)的獨(dú)特氣候，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)和科技助力，加大超大、利農(nóng)、百利等產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動(dòng)作用，大力推廣茄果類(lèi)、瓜類(lèi)、豆類(lèi)等蔬菜冬季或春季提早栽培，穩(wěn)步擴(kuò)大我省“三品一標(biāo)”蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)模，到2022年，全省蔬菜“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)達(dá)100個(gè)以上，認(rèn)證（定）面積達(dá)50萬(wàn)畝以上。
（四）食用菌。充分發(fā)揮我省食用菌產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以銀耳、香菇、海鮮菇、金針菇、靈芝等重點(diǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品為突破口，以古田、順昌等食用菌生產(chǎn)大縣為重點(diǎn)，向周邊的食用菌生產(chǎn)地區(qū)輻射。到2022年，全省食用菌“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)達(dá)100個(gè)以上，認(rèn)證（定）產(chǎn)量達(dá)50萬(wàn)噸以上。
?。ㄎ澹┘Z食。以浦城等產(chǎn)糧大縣為重點(diǎn)，以寧化河龍貢米等優(yōu)質(zhì)特色地標(biāo)產(chǎn)品為樣板，以金穗米業(yè)等大型加工企業(yè)為突破口，向全省的稻米生產(chǎn)、加工企業(yè)輻射。到2022年，全省大米“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)達(dá)100個(gè)以上，認(rèn)證（定）面積達(dá)100萬(wàn)畝以上。
?。┬笄荨Ｍㄟ^(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證推動(dòng)我省畜禽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重，進(jìn)一步提升我省畜禽產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。到2022年，全省畜禽“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)達(dá)500個(gè)以上，建設(shè)省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)（基地）10個(gè)以上。
?。ㄆ撸┲兴幉摹Ｒ蕴訁?、金線(xiàn)蓮、鐵皮石斛、建蓮子、薏苡仁、巴戟天等道地中藥材為重點(diǎn)，加大農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)力度，助力塑造“福九味”行業(yè)品牌，通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證推動(dòng)我省中藥材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。到2022年，全省中藥材地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)10個(gè)以上，登記保護(hù)面積達(dá)10萬(wàn)畝以上。
?。ò耍┯筒?。以山茶油等產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快推進(jìn)綠色、有機(jī)認(rèn)證。到2022年，全省“三品一標(biāo)”認(rèn)證山茶油產(chǎn)品數(shù)達(dá)50個(gè)以上，認(rèn)證（定）面積達(dá)50萬(wàn)畝以上。
?。ň牛┲窆S。以毛竹筍等產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快推進(jìn)綠色、有機(jī)認(rèn)證。到2022年，全省“三品一標(biāo)”認(rèn)證竹筍產(chǎn)品數(shù)達(dá)20個(gè)以上，認(rèn)證（定）面積達(dá)20萬(wàn)畝以上。
?。ㄊ┧a(chǎn)品。充分發(fā)揮我省豐富的海洋資源優(yōu)勢(shì)，以海帶、紫菜、大黃魚(yú)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加大農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)力度，加快推進(jìn)綠色、有機(jī)水產(chǎn)認(rèn)證，進(jìn)一步提高水產(chǎn)品在我省綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品中的比重。到2022年，全省“三品一標(biāo)”認(rèn)證水產(chǎn)品數(shù)達(dá)300個(gè)以上，認(rèn)證（定）面積達(dá)100萬(wàn)畝以上。
四、工作舉措
（一）營(yíng)造品牌強(qiáng)農(nóng)氛圍。以“清新福建·綠色農(nóng)業(yè)”為主線(xiàn)，依托電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和兩微一端等新媒體，大力宣傳“三品一標(biāo)”公眾品牌形象。每年選定主題，組織宣傳月活動(dòng),普及“三品一標(biāo)”知識(shí)，提高公眾對(duì)“三品一標(biāo)”品牌的認(rèn)知度、知名度、美譽(yù)度。積極支持各類(lèi)主體參與品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，每年組織評(píng)選認(rèn)定“福建著名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”和“福建名牌農(nóng)產(chǎn)品”。大力促進(jìn)“三品一標(biāo)”市場(chǎng)體系建設(shè), 積極引導(dǎo)建立區(qū)域性的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng), 引導(dǎo)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)建設(shè)專(zhuān)營(yíng)店、專(zhuān)柜, 積極拓展專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；組織供需對(duì)接會(huì)，搭建生產(chǎn)主體與大型超市對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)正向激勵(lì)機(jī)制的形成。支持各類(lèi)品牌主體參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)交會(huì)、全國(guó)綠博會(huì)等知名展會(huì)。通過(guò)品牌打造引領(lǐng)，營(yíng)造品牌強(qiáng)農(nóng)氛圍，激發(fā)我省更多生產(chǎn)主體申請(qǐng)認(rèn)證“三品一標(biāo)”。
（二）加強(qiáng)科技支持支撐。組織推廣綠色、環(huán)保、可持續(xù)生產(chǎn)和管理的新品種、新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新模式，實(shí)施農(nóng)藥肥料減量化行動(dòng)，在全面落實(shí)有機(jī)茶園不用化學(xué)農(nóng)藥的基礎(chǔ)上積極推動(dòng)綠色食品茶園不用化學(xué)農(nóng)藥，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境凈化和保護(hù)。強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量管理手段信息化建設(shè)，嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥等投入品監(jiān)管，將“三品一標(biāo)”生產(chǎn)主體全部納入農(nóng)資監(jiān)管信息平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管信息平臺(tái)管理，實(shí)行源頭賦碼、一品一碼。加快“三品一標(biāo)”生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展產(chǎn)品和質(zhì)量管理體系認(rèn)證，支持市縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色食品、有機(jī)食品原料基地，輻射帶動(dòng)主要農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)基地全部實(shí)現(xiàn)按標(biāo)生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)“三品一標(biāo)”企業(yè)主體的技術(shù)培訓(xùn)，將其納入新型農(nóng)民培訓(xùn)范圍，提高技術(shù)水平、管理水平、營(yíng)銷(xiāo)能力和自律能力。
（三）提升認(rèn)證管理服務(wù)。充分利用我省優(yōu)越的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)資源稟賦，與我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、特定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和龍頭企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，助力我省產(chǎn)業(yè)升級(jí)。結(jié)合綠色食品原料基地縣創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，推動(dòng)17個(gè)全國(guó)綠色食品原料基地縣開(kāi)展綠色食品認(rèn)證，提高綠色食品占比率。結(jié)合我省山地丘陵生態(tài)獨(dú)特性，積極培育發(fā)展有機(jī)食品，組織有機(jī)食品認(rèn)證。樹(shù)立監(jiān)管就是服務(wù)的理念，做好證后年檢、續(xù)展及抽檢工作，完善企業(yè)違規(guī)約談制度和新獲證主體頒證面談制度，定期發(fā)布誠(chéng)信企業(yè)的“紅名單”和失信企業(yè)“黑名單”，不斷提高企業(yè)誠(chéng)信水平。進(jìn)一步規(guī)范“三品一標(biāo)”標(biāo)志使用，擦亮“三品一標(biāo)”品牌，幫助企業(yè)在市場(chǎng)取得效益。要按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合的要求，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化認(rèn)證管理。大力推動(dòng)綠色食品審核認(rèn)定信息化平臺(tái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“申報(bào)主體一趟不用跑、認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)一趟跑透透”， 提高認(rèn)證服務(wù)效率。
（四）落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要把大力發(fā)展“三品一標(biāo)”作為推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)和不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的主要舉措，擺上重要工作議程，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況提出加快“三品一標(biāo)”發(fā)展方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化工作保障，加強(qiáng)考核管理，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。要將“三品一標(biāo)”作為申報(bào)實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的重要內(nèi)容和優(yōu)先條件，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С郑瑢?duì)獲證主體予以獎(jiǎng)補(bǔ)，進(jìn)一步提升財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)的科學(xué)性。要全面加強(qiáng)能力建設(shè), 不斷壯大“三品一標(biāo)”檢查員隊(duì)伍，鼓勵(lì)符合條件的人員參與檢（核）查員資格培訓(xùn)、考試。按照管產(chǎn)業(yè)歸口管業(yè)務(wù)的原則，落實(shí)“三品一標(biāo)”工作職責(zé)。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”檢（核）查員管理，切實(shí)做到認(rèn)真履職、嚴(yán)格把關(guān)，限時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)檢查和材料審查工作，對(duì)優(yōu)秀檢（核）查員予以獎(jiǎng)勵(lì)。
培育一千個(gè)“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范村實(shí)施方案
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，強(qiáng)化科技、人才支撐，發(fā)揮資源比較優(yōu)勢(shì)和農(nóng)民主體作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村旅游業(yè)等全面發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建作出新的貢獻(xiàn)。
（二）基本原則。堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，積極培育、發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品；堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、高效的農(nóng)產(chǎn)品，健全市場(chǎng)流通體系，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率；堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，按照“縣域有特色、鄉(xiāng)村有特品”的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)水平，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品；堅(jiān)持自愿發(fā)展，充分尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，采取典型引路、示范帶動(dòng)、政府引導(dǎo)的辦法，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民發(fā)展“一村一品”的積極性。
（三）建設(shè)目標(biāo)。到2022年，全省培育1000個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出、品牌特色更加明顯、經(jīng)濟(jì)活力更加強(qiáng)勁、鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美和農(nóng)民生活更加富裕的“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范村（省廳按任務(wù)數(shù)量的120%下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，各設(shè)區(qū)市任務(wù)分解詳見(jiàn)附件5-1）。示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到50%以上，主要產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證，農(nóng)民人均可支配收入高于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入10%以上。
二、主要任務(wù)
（一）選準(zhǔn)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，集中生產(chǎn)要素投入，實(shí)行整村推進(jìn)、整體開(kāi)發(fā)，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞我省主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)選擇在優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃區(qū)內(nèi)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的村莊，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，發(fā)展一批農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品，進(jìn)一步提高資源產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)比較效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。
（二）加強(qiáng)知名品牌打造。建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化的綠色高效生產(chǎn)基地，建立可追溯體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證和保護(hù)工作。加大商標(biāo)品牌建設(shè)力度，支持申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，注冊(cè)各類(lèi)商標(biāo)品牌，打造名牌農(nóng)產(chǎn)品。積極組織示范村參加各種展示展銷(xiāo)活動(dòng)，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)以及各類(lèi)新媒體，宣傳推介“一村一品”，提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的知名度、美譽(yù)度，擴(kuò)大品牌的影響力。
（三）培育壯大經(jīng)營(yíng)主體。培育發(fā)展龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體。充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取村企對(duì)接、訂單生產(chǎn)、流轉(zhuǎn)土地等形式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。大力發(fā)展產(chǎn)加銷(xiāo)一體型和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)服務(wù)型的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，努力使農(nóng)民參與“一村一品”生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)，推動(dòng)“一村一品”向縱深發(fā)展。建設(shè)管理規(guī)范、運(yùn)營(yíng)良好、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力強(qiáng)的農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)。發(fā)展專(zhuān)業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)行為規(guī)范、覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的生產(chǎn)性服務(wù)組織。
（四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動(dòng)初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)能力，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、信息、教育、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值，發(fā)展一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。結(jié)合村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，建立“一村一品”電商服務(wù)平臺(tái)，利用線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)和線(xiàn)下體驗(yàn)充分挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，提高地域品牌市?chǎng)知名度，激發(fā)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。
（五）提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。充分發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢(shì)，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)村與科研院所、龍頭企業(yè)合作，積極開(kāi)展適用技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用。組織開(kāi)展實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、較高生產(chǎn)技能和一定經(jīng)營(yíng)管理能力的新型農(nóng)民，逐步增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售水平和農(nóng)業(yè)組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。建立健全新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)施科技入戶(hù)工程，為“一村一品”提供技術(shù)支撐。
（六）強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民特別是廣大小農(nóng)戶(hù)參與發(fā)展鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的積極性，構(gòu)建聯(lián)結(jié)緊密、利益共享的命運(yùn)共同體。鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶(hù)共同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)訂單、股份、股份合作等形式完善利益聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。鼓勵(lì)把相關(guān)涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)助資金折股量化到戶(hù)，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤(pán)活農(nóng)村的土地、勞動(dòng)力、自然資源等要素，推動(dòng)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
三、培育標(biāo)準(zhǔn)
（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)優(yōu)、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)旺，形成互相緊密關(guān)聯(lián)、高度依存帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入50%以上。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，主要產(chǎn)品均有注冊(cè)商標(biāo)品牌和“三品一標(biāo)”認(rèn)證，品牌影響力增強(qiáng)。
（二）組織化水平明顯提升。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系基本完善，鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)生活力和競(jìng)爭(zhēng)力有效提升。示范村均有成立農(nóng)民合作社，入社農(nóng)戶(hù)數(shù)占全村從業(yè)農(nóng)戶(hù)數(shù)比重40%以上。示范村與龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)均有建立有效對(duì)接。
（三）帶農(nóng)增收效果顯著。建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)民廣泛參與發(fā)展鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，增收明顯。從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)數(shù)量有大幅度增加，50%以上的農(nóng)戶(hù)從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，農(nóng)戶(hù)從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收入占其收入的60%以上。示范村農(nóng)民人均可支配收入高于所在鎮(zhèn)人均可支配收入10%以上。
（四）村容村貌顯著改善。示范村生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，道路、網(wǎng)絡(luò)、水電、衛(wèi)生等公共設(shè)施更加完善，村莊管理水平顯著提升，移風(fēng)易俗和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得良好成效。
四、工作措施
（一）擇優(yōu)選擇示范村。按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、區(qū)域特色明顯、產(chǎn)業(yè)化程度高、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾積極性高、村組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)等原則，擇優(yōu)確定“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范村。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳前期已開(kāi)展“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)村摸底調(diào)查，整合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興強(qiáng)村、“一村一品”專(zhuān)業(yè)村、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)項(xiàng)目村形成了“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村項(xiàng)目庫(kù)（可在福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載中心查看）。各設(shè)區(qū)市應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)情況，按照省廳下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，擇優(yōu)確定示范村，并報(bào)省廳備案。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織成立“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范村培育工作小組，進(jìn)一步明確示范村培育工作任務(wù)，按照重點(diǎn)任務(wù)和培育標(biāo)準(zhǔn)，制定考核指標(biāo)，將“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范村培育工作列入省廳對(duì)各市縣績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，定期開(kāi)展督促、檢查、指導(dǎo)工作，確保工作有序推進(jìn)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)處室要按照各自工作職能分工，加強(qiáng)對(duì)“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)村的分類(lèi)指導(dǎo)。各市縣農(nóng)業(yè)局要認(rèn)真研究本地資源、區(qū)位和布局特點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)示范村發(fā)展。市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要建立干部掛鉤幫扶工作制度，選派農(nóng)業(yè)技術(shù)干部下村蹲點(diǎn)幫扶，指導(dǎo)具體工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)。
（三）強(qiáng)化政策扶持。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)籌各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策資金支持培育“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范村，各有關(guān)處室單位的項(xiàng)目、資金向“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范村傾斜。各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要整合相關(guān)涉農(nóng)資金支持“一村一品”發(fā)展，并積極引導(dǎo)工商資本和其他社會(huì)資本投入“一村一品”建設(shè)，確保試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范村建設(shè)成效顯著的，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)示范村鎮(zhèn)。
（四）實(shí)行考核驗(yàn)收。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定驗(yàn)收考評(píng)辦法。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)于每年11月底前，對(duì)照建設(shè)任務(wù)和培育標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范村進(jìn)行縣級(jí)初驗(yàn)收?？h級(jí)初驗(yàn)收通過(guò)后向各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)驗(yàn)收。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)于每年12月底前完成驗(yàn)收工作，經(jīng)驗(yàn)收公示無(wú)異議后，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)文予以確認(rèn)。
http://nynct.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/zfxxgkml/nyyw/201902/t20190228_4775591.htm